執(zhí)行干警與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，了解企業(yè)法律服務(wù)需求。

執(zhí)行干警深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

????全年受理民商事案件28277件，通過(guò)分期履行、資產(chǎn)盤(pán)活等方式，幫助249個(gè)市場(chǎng)主體擺脫困境；建立“執(zhí)破直通”機(jī)制，79天內(nèi)推動(dòng)兩家“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)，化解債務(wù)2800余萬(wàn)元……

????這是過(guò)去一年，江門(mén)市蓬江區(qū)人民法院做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境20條工作舉措，開(kāi)展涉企執(zhí)法司法規(guī)范化專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化15項(xiàng)工作任務(wù)，著力為經(jīng)營(yíng)主體打造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。

????文/圖 凌雪敏 李小紅

????護(hù)企安商解“金”結(jié) 做營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)者

????當(dāng)江門(mén)某金屬制品公司生產(chǎn)線再度轟鳴時(shí)，負(fù)責(zé)人感慨萬(wàn)千。此前，企業(yè)因陷入4700萬(wàn)元供應(yīng)鏈融資債務(wù)泥潭幾近停產(chǎn)，被多家銀行訴至法院。蓬江法院承辦法官深入走訪，發(fā)現(xiàn)企業(yè)困境主因是外部市場(chǎng)驟冷，疊加多筆債務(wù)到期。法官立足實(shí)際、兼顧各方利益，向銀行剖析其中利弊，同時(shí)串聯(lián)上下游企業(yè)梳理債務(wù)。經(jīng)法官數(shù)月調(diào)解，不僅促成銀行接受分期償還方案，更推動(dòng)其他債權(quán)人同步展期，一攬子拆解了債務(wù)“連環(huán)結(jié)”。企業(yè)隨即復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重歸正軌。

????當(dāng)企業(yè)面臨暫時(shí)性困境時(shí)，蓬江法院以柔性調(diào)解，為其贏得復(fù)蘇所需的寶貴空間；而面對(duì)惡意牟利的行為，法院則依法判決，為企業(yè)筑牢權(quán)益防線。

????某涂料公司為獲取訂單，向客戶開(kāi)具了“見(jiàn)索即付”獨(dú)立保函后，合作方在拖欠貨款的情況下，以該公司停止供貨違約為由向銀行索賠。蓬江法院穿透保函獨(dú)立性表象，經(jīng)嚴(yán)格審查認(rèn)定合作方虛構(gòu)違約事實(shí)構(gòu)成保函欺詐，依法判決終止支付。這份江門(mén)首例獨(dú)立保函欺詐判決，為眾多不熟悉金融工具的小微企業(yè)敲響了警鐘，也筑起了防止信用工具被濫用的司法堤壩。

????一“調(diào)”一“判”，方式不同，但內(nèi)核相通。司法不再僅是糾紛的裁決者，更是營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)者。圍繞這一理念，蓬江法院通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)將“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”落到實(shí)處。

????蓬江區(qū)作為江門(mén)主城區(qū)，金融類糾紛較為集中。蓬江法院升級(jí)完善金融智審平臺(tái)，使金融糾紛審理周期平均縮短20%。在服務(wù)對(duì)外開(kāi)放方面，蓬江法院積極探索與深圳國(guó)際仲裁院建立“調(diào)仲訴”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持港澳律師跨境執(zhí)業(yè)，并特邀25名港澳及僑界調(diào)解員組成專門(mén)團(tuán)隊(duì)，調(diào)處涉僑糾紛381件，有效護(hù)航轄區(qū)企業(yè)“融灣出海”。同時(shí)，推動(dòng)“市場(chǎng)糾紛市場(chǎng)解”，通過(guò)“四位一體”市場(chǎng)化調(diào)解機(jī)制，將糾紛解決周期較訴訟平均縮短一半。

????針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，蓬江法院構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+法院”強(qiáng)鏈矩陣，在綜治中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立糾紛化解站點(diǎn)13個(gè)，并建立“涼瓜法庭”“法護(hù)四季”等地理標(biāo)志產(chǎn)品專項(xiàng)保護(hù)體系，前端多元高效化解涉企爭(zhēng)議。

????立審執(zhí)駛?cè)搿翱燔嚨馈?小法庭跑出執(zhí)行加速度

????近日，杜阮法庭成功調(diào)解一起拖欠貨款糾紛。被告某木業(yè)公司負(fù)責(zé)人急切地表示：“我們從陜西趕來(lái)，真想解決，但公司目前困難?！痹婺郴す酒鸪鯌B(tài)度堅(jiān)決，拒絕調(diào)解。陳怡杏法官耐心勸解“解決問(wèn)題比走程序更實(shí)際”，并迅速聯(lián)動(dòng)杜阮法庭執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)解封賬戶、暫緩查封廠房，最終促成雙方當(dāng)天達(dá)成和解協(xié)議：賬戶解封后三日內(nèi)支付首期貨款，若違約則可立即強(qiáng)制執(zhí)行。

????這起糾紛在庭審當(dāng)日便高效化解，背后是蓬江法院全力推進(jìn)人民法庭“立審執(zhí)一體化”建設(shè)的機(jī)制支撐。以“釋放審判資源、推動(dòng)重心下沉”破題，蓬江法院創(chuàng)新“六位一體”立審執(zhí)銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“調(diào)、保、立、審、執(zhí)、訪”無(wú)縫銜接，并在杜阮鎮(zhèn)設(shè)立全市首個(gè)鎮(zhèn)街執(zhí)行工作站，建立執(zhí)行警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)法庭升級(jí)蝶變?yōu)椤靶》ㄔ骸薄C(jī)制的變革提升了整體效能，去年以來(lái)，蓬江法院持續(xù)攻堅(jiān)“執(zhí)行難”，執(zhí)結(jié)案件9695件，結(jié)案平均用時(shí)減少10天，及時(shí)發(fā)放執(zhí)行案款近8億元。

????在體現(xiàn)司法公正的同時(shí)，蓬江法院始終秉持善意文明執(zhí)行理念，精準(zhǔn)區(qū)分“失信”與“失能”。面對(duì)一邊是221套房屋被查封、一邊是開(kāi)發(fā)商陷入債務(wù)困境的復(fù)雜局面，承辦法官因案制宜，采用“邊解封邊銷售”、售房資金由法院監(jiān)管償債的靈活方式，成功盤(pán)活資產(chǎn)，化解了標(biāo)的額超4000萬(wàn)元的糾紛。

????在執(zhí)行中，蓬江法院實(shí)施“活封活扣”措施111次，既保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)，又最大限度減少了對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的沖擊。同時(shí)，依法給予履行寬限期345次，發(fā)出預(yù)處罰通知書(shū)47份，在依法懲戒失信的同時(shí)，也為企業(yè)主動(dòng)糾錯(cuò)、紓困解難留出空間。

????向前一步治“未病”

????延伸服務(wù)賦能善治新生態(tài)

????“對(duì)于拖欠租金時(shí)間較長(zhǎng)、欠薪達(dá)到一定期限、經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)依法提起訴訟或申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，以維護(hù)村集體的合法權(quán)益?！痹趯徖矶嗥鹕婕按寮w土地、廠房租賃合同糾紛案件后，蓬江法院并未止步于個(gè)案裁決，而是深入剖析糾紛背后的共性風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管短板。針對(duì)部分企業(yè)長(zhǎng)期拖欠租金、經(jīng)營(yíng)持續(xù)困難卻未得到及時(shí)干預(yù)的情況，蓬江法院系統(tǒng)梳理問(wèn)題癥結(jié)，精準(zhǔn)制發(fā)司法建議，主動(dòng)送至相關(guān)職能部門(mén)及屬地村委會(huì)。

????通過(guò)將審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為前端治理的預(yù)警與指引，蓬江法院著力推動(dòng)糾紛防控端口前移，助力將同類矛盾化解于萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“審理一案”到“治理一片”的實(shí)效延伸。

????近年來(lái)，蓬江法院逐步轉(zhuǎn)變工作思路，不僅專注于案件審理，更主動(dòng)向前一步，走進(jìn)企業(yè)、貼近需求，幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、解決問(wèn)題。

????“政務(wù)版企業(yè)微信”成了法院與企業(yè)的“連心橋”。通過(guò)這一創(chuàng)新渠道，法官們及時(shí)回應(yīng)企業(yè)咨詢4612條，精準(zhǔn)對(duì)接并推動(dòng)解決需求1022項(xiàng)。同時(shí)，法院建立涉企信訪快速處理機(jī)制，對(duì)每一個(gè)涉企問(wèn)題做到專項(xiàng)研判、跟蹤督辦。法官們走出法庭，開(kāi)展“法治護(hù)航賦能營(yíng)商”系列活動(dòng)，全年深入20家企業(yè)，與75名企業(yè)代表面對(duì)面座談，針對(duì)性地幫助解決了42個(gè)經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

????數(shù)據(jù)的背后是理念的升級(jí)。蓬江法院全年分析研判各類涉企風(fēng)險(xiǎn)，形成了102份高質(zhì)量司法建議和態(tài)勢(shì)分析報(bào)告，將一份份“案情表”系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)黨委政府決策的“社情表”；2名法官被聘為區(qū)法律咨詢專家。通過(guò)強(qiáng)化規(guī)則指引，2個(gè)案例入選全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例，1份判決書(shū)獲評(píng)全市十大優(yōu)秀裁判文書(shū)。

????從送達(dá)一份司法建議書(shū)，到在企業(yè)微信上快速答疑；從庭審中的法槌聲聲，到座談會(huì)上的坦誠(chéng)交流——蓬江法院正通過(guò)一系列主動(dòng)作為，將司法服務(wù)延伸至營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的最前沿。這種從審理到治理的轉(zhuǎn)變，不僅讓訴訟服務(wù)滿意度持續(xù)位居全市前列，更讓法治成為護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展最溫暖的底色。